新聞資訊

當前位置:首 頁 - 新聞資訊

國務(wù)院進一步部署去產(chǎn)能 若死灰復(fù)燃將嚴肅追責(zé)

瀏覽次數(shù): 1680

  推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,國務(wù)院進一步部署去產(chǎn)能。

  7月27日,李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署建立法治化市場化去產(chǎn)能機制,推動產(chǎn)業(yè)升級;確定有針對性加強小微企業(yè)金融服務(wù)的措施,緩解融資難融資貴;聽取金融業(yè)營改增稅負情況匯報,確保稅負只減不增。

  會議要求,要按照中央經(jīng)濟工作會議部署和政府工作報告要求,堅持地方主責(zé)、企業(yè)主體,發(fā)揮市場機制作用,更有效推動去產(chǎn)能。

  從會議部署來看,環(huán)境保護在去產(chǎn)能中的作用將得到進一步加強,環(huán)保不達標的企業(yè)和產(chǎn)能將面臨關(guān)停。同時,會議強調(diào),對違反國務(wù)院及有關(guān)部門明令,在產(chǎn)能過剩領(lǐng)域新上項目、新增產(chǎn)能或淘汰產(chǎn)能死灰復(fù)燃的,國務(wù)院有關(guān)部門將派出調(diào)查組深入了解、嚴肅追責(zé)。

  《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,去年以來,隨著新環(huán)保法實施,環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大,環(huán)保在鋼鐵、煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能過程中正扮演越來越重要的角色。

  ●環(huán)境治理對去產(chǎn)能扮演重要角色

  根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議的部署,要從三個方面更有效地推進去產(chǎn)能工作:

  一要繼續(xù)以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點,對環(huán)保、能耗、安全等不達標,生產(chǎn)不合格或淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能,堅決依法依規(guī)處置或關(guān)停。落實差別化水、電價格和嚴控新增授信等措施,推動企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。注重運用法治化、市場化手段,支持企業(yè)加快兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,并妥善做好職工轉(zhuǎn)崗等工作。多措并舉,確保完成今年化解過剩粗鋼產(chǎn)能4500萬噸左右、煤炭產(chǎn)能2.5億噸以上的硬目標。

  二要改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)能,提高環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準和工藝水平,對仍在使用落后設(shè)備和工藝的企業(yè)不批新增用地,不辦理生產(chǎn)、排污等許可。

  三要抓典型嚴問責(zé)。對違反國務(wù)院及有關(guān)部門明令,在產(chǎn)能過剩領(lǐng)域新上項目、新增產(chǎn)能或淘汰產(chǎn)能死灰復(fù)燃的,國務(wù)院有關(guān)部門要派出調(diào)查組深入了解、嚴肅追責(zé)。對企業(yè)偷排偷放、超標排放,要依法按日計罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、查封扣押。對不達標和淘汰落后產(chǎn)能不力的企業(yè)要向社會公開,實施信用約束和懲戒。

  實際上,自去年以來,環(huán)保執(zhí)法在推進去產(chǎn)能過程中的作用不斷釋放。以環(huán)保部約談山東臨沂為例,包括臨沂江鑫鋼鐵有限公司、臨沂三德特鋼有限公司、臨沂宇光鋼鐵有限公司、山東元生鑄冶有限公司、沂南壺井特鋼有限公司、臨沂億達鋼鐵有限公司、山東山威集團有限公司等鋼廠都被要求停產(chǎn)。

  今年7月26日,環(huán)保部通報了全國鋼鐵行業(yè)環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查部署情況,并要求各地進一步強化鋼鐵行業(yè)專項執(zhí)法檢查,著力發(fā)現(xiàn)一批、解決一批、曝光一批突出的鋼鐵企業(yè)環(huán)境違法問題。

  據(jù)環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇介紹,為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進結(jié)構(gòu)性改革、抓好去產(chǎn)能任務(wù)的決策部署,環(huán)保部于2016年7月印發(fā)《關(guān)于進一步強化鋼鐵行業(yè)環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查的緊急通知》。同時,按照國務(wù)院的要求,今年3月,環(huán)保部將鋼鐵行業(yè)整治列入《2016年全國環(huán)境監(jiān)察工作要點》,5月,將鋼鐵行業(yè)列入重點行業(yè)專項執(zhí)法檢查。

  有業(yè)內(nèi)專家告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,通過環(huán)保標準等手段進行去產(chǎn)能,更加有法可依,也可以更好地實現(xiàn)環(huán)境保護與去產(chǎn)能雙贏。

  ●供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提速

  去年底,中共中央提出,在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。隨后,進一步明確了2016年經(jīng)濟社會發(fā)展的重點,即主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。

  對此,國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹,供給側(cè)改革提出后,實際上成為整個經(jīng)濟中的一項中心工作,從中央到地方到各部門,都開始把供給側(cè)改革作為一項重要的工作加以推進,尤其是去產(chǎn)能。

  今年以來,以“三去一降一補”為重點的供給側(cè)改革推進步伐明顯加快。

  今年5月16日召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話強調(diào),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是綜合研判世界經(jīng)濟形勢和我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策,各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,重點推進“三去一降一補”,不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風(fēng)險而躲避、有陣痛而不前,要樹立必勝信念,堅定不移把這項工作向前推進。

  2016年7月26日,中共中央政治局會議進一步強調(diào),要堅持適度擴大總需求,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,注重相機、靈活調(diào)控,把握好重點、節(jié)奏、力度,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好宏觀環(huán)境。

  與此同時,今年以來,多次國務(wù)院常務(wù)會議分別從化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、營改增為企業(yè)減負、金融支持工業(yè)增效升級等多個方面促進供給側(cè)改革實施。

  李佐軍認為,今年以來,關(guān)于供給側(cè)改革的部署,中央出臺了很多規(guī)劃和政策,去產(chǎn)能、去庫存、補短板等方面的工作都取得了積極進展。

  在金融支持方面,國務(wù)院常務(wù)會議指出,緩解小微企業(yè)融資難融資貴,更好服務(wù)“三農(nóng)”,是金融支持實體經(jīng)濟的重要任務(wù),有利于推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促進擴大就業(yè)。

  會議指出,營改增試點全面推開后,各行業(yè)實際稅負總體下降,但由于多種原因,有些金融企業(yè)稅負增加。隨著改革深入,營改增減稅效應(yīng)將更大顯現(xiàn)。要適時完善配套措施,做好政策解讀和納稅服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)用好增值稅抵扣機制,確保金融業(yè)稅負只減不增,穩(wěn)定市場預(yù)期。

国产a一级毛片午夜剧院,浪漫满屋泰版,一级毛片高清免费播放,秋霞新版2020年成免费